住房公積金管理條例
第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)加強對住房公積金的(de)管理，維護住房公積金所有者的(de)合法權益，促進城鎮住房建設，提高城鎮居民的(de)居住水平，制定本條例。
第二條 本條例适用于(yú)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内住房公積金的(de)繳存、提取、使用、管理和(hé / huò)監督。
本條例所稱住房公積金，是(shì)指國(guó)家機關、國(guó)有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他(tā)城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以(yǐ)下統稱單位）及其在(zài)職職工繳存的(de)長期住房儲金。
第三條 職工個(gè)人(rén)繳存的(de)住房公積金和(hé / huò)職工所在(zài)單位爲(wéi / wèi)職工繳存的(de)住房公積金，屬于(yú)職工個(gè)人(rén)所有。
第四條 住房公積金的(de)管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、财政監督的(de)原則。
第五條 住房公積金應當用于(yú)職工購買、建造、翻建、大(dà)修自住住房，任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得挪作他(tā)用。
第六條 住房公積金的(de)存、貸利率由中國(guó)人(rén)民銀行提出(chū)，經征求國(guó)務院建設行政主管部門的(de)意見後，報國(guó)務院批準。
第七條 國(guó)務院建設行政主管部門會同國(guó)務院财政部門、中國(guó)人(rén)民銀行拟定住房公積金政策，并監督執行。
省、自治區人(rén)民政府建設行政主管部門會同同級财政部門以(yǐ)及中國(guó)人(rén)民銀行分支機構，負責本行政區域内住房公積金管理法規、政策執行情況的(de)監督。
第二章 機構及其職責
第八條 直轄市和(hé / huò)省、自治區人(rén)民政府所在(zài)地(dì / de)的(de)市以(yǐ)及其他(tā)設區的(de)市（地(dì / de)、州、盟），應當設立住房公積金管理委員會，作爲(wéi / wèi)住房公積金管理的(de)決策機構。住房公積金管理委員會的(de)成員中，人(rén)民政府負責人(rén)和(hé / huò)建設、财政、人(rén)民銀行等有關部門負責人(rén)以(yǐ)及有關專家占１／３，工會代表和(hé / huò)職工代表占１／３，單位代表占１／３。
住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的(de)人(rén)士擔任。
第九條 住房公積金管理委員會在(zài)住房公積金管理方面履行下列職責：
（一(yī / yì ／yí)）依據有關法律、法規和(hé / huò)政策，制定和(hé / huò)調整住房公積金的(de)具體管理措施，并監督實施；
（二）根據本條例第十八條的(de)規定，拟訂住房公積金的(de)具體繳存比例；
（三）确定住房公積金的(de)最高貸款額度；
（四）審批住房公積金歸集、使用計劃；
（五）審議住房公積金增值收益分配方案；
（六）審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的(de)報告。
第十條 直轄市和(hé / huò)省、自治區人(rén)民政府所在(zài)地(dì / de)的(de)市以(yǐ)及其他(tā)設區的(de)市（地(dì / de)、州、盟）應當按照精簡、效能的(de)原則，設立一(yī / yì ／yí)個(gè)住房公積金管理中心，負責住房公積金的(de)管理運作。縣（市）不(bù)設立住房公積金管理中心。
前款規定的(de)住房公積金管理中心可以(yǐ)在(zài)有條件的(de)縣（市）設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應當實行統一(yī / yì ／yí)的(de)規章制度，進行統一(yī / yì ／yí)核算。
住房公積金管理中心是(shì)直屬城市人(rén)民政府的(de)不(bù)以(yǐ)營利爲(wéi / wèi)目的(de)的(de)獨立的(de)事業單位。
第十一(yī / yì ／yí)條 住房公積金管理中心履行下列職責：
（一(yī / yì ／yí)）編制、執行住房公積金的(de)歸集、使用計劃；
（二）負責記載職工住房公積金的(de)繳存、提取、使用等情況；
（三）負責住房公積金的(de)核算；
（四）審批住房公積金的(de)提取、使用；
（五）負責住房公積金的(de)保值和(hé / huò)歸還；
（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的(de)報告；
（七）承辦住房公積金管理委員會決定的(de)其他(tā)事項。
第十二條 住房公積金管理委員會應當按照中國(guó)人(rén)民銀行的(de)有關規定，指定受委托辦理住房公積金金融業務的(de)商業銀行（以(yǐ)下簡稱受委托銀行）；住房公積金管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和(hé / huò)住房公積金賬戶的(de)設立、繳存、歸還等手續。
住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。
第三章 繳存
第十三條 住房公積金管理中心應當在(zài)受委托銀行設立住房公積金專戶。
單位應當到(dào)住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經住房公積金管理中心審核後，到(dào)受委托銀行爲(wéi / wèi)本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。每個(gè)職工隻能有一(yī / yì ／yí)個(gè)住房公積金賬戶。
住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細帳，記載職工個(gè)人(rén)住房公積金的(de)繳存、提取等情況。
第十四條 新設立的(de)單位應當自設立之(zhī)日起３０日内到(dào)住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之(zhī)日起２０日内持住房公積金管理中心的(de)審核文件，到(dào)受委托銀行爲(wéi / wèi)本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破産的(de)，應當自發生上(shàng)述情況之(zhī)日起３０日内由原單位或者清算組織到(dào)住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之(zhī)日起２０日内持住房公積金管理中心的(de)審核文件，到(dào)受委托銀行爲(wéi / wèi)本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。
第十五條 單位錄用職工的(de)，應當自錄用之(zhī)日起３０日内到(dào)住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的(de)審核文件，到(dào)受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的(de)設立或者轉移手續。
單位與職工終止勞動關系的(de)，單位應當自勞動關系終止之(zhī)日起３０日内到(dào)住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的(de)審核文件，到(dào)受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。
第十六條 職工住房公積金的(de)月繳存額爲(wéi / wèi)職工本人(rén)上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度月平均工資乘以(yǐ)職工住房公積金繳存比例。
單位爲(wéi / wèi)職工繳存的(de)住房公積金的(de)月繳存額爲(wéi / wèi)職工本人(rén)上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度月平均工資乘以(yǐ)單位住房公積金繳存比例。
第十七條 新參加工作的(de)職工從參加工作的(de)第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額爲(wéi / wèi)職工本人(rén)當月工資乘以(yǐ)職工住房公積金繳存比例。
單位新調入的(de)職工從調入單位發放工資之(zhī)日起繳存住房公積金，月繳存額爲(wéi / wèi)職工本人(rén)當月工資乘以(yǐ)職工住房公積金繳存比例。
第十八條 職工和(hé / huò)單位住房公積金的(de)繳存比例均不(bù)得低于(yú)職工上(shàng)一(yī / yì ／yí)年度月平均工資的(de)５％；有條件的(de)城市，可以(yǐ)适當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會拟訂，經本級人(rén)民政府審核後，報省、自治區、直轄市人(rén)民政府批準。
第十九條 職工個(gè)人(rén)繳存的(de)住房公積金，由所在(zài)單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應當于(yú)每月發放職工工資之(zhī)日起５日内将單位繳存的(de)和(hé / huò)爲(wéi / wèi)職工代繳的(de)住房公積金彙繳到(dào)住房公積金專戶内，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。
第二十條 單位應當按時(shí)、足額繳存住房公積金，不(bù)得逾期繳存或者少繳。
對繳存住房公積金确有困難的(de)單位，經本單位職工代表大(dà)會或者工會讨論通過，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準後，可以(yǐ)降低繳存比例或者緩繳；待單位經濟效益好轉後，再提高繳存比例或者補繳緩繳。
第二十一(yī / yì ／yí)條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之(zhī)日起按照國(guó)家規定的(de)利率計息。
第二十二條 住房公積金管理中心應當爲(wéi / wèi)繳存住房公積金的(de)職工發放繳存住房公積金的(de)有效憑證。
第二十三條 單位爲(wéi / wèi)職工繳存的(de)住房公積金，按照下列規定列支：
（一(yī / yì ／yí)）機關在(zài)預算中列支；
（二）事業單位由财政部門核定收支後，在(zài)預算或者費用中列支；
（三）企業在(zài)成本中列支。
第四章 提取和(hé / huò)使用
第二十四條 職工有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，可以(yǐ)提取職工住房公積金賬戶内的(de)存儲餘額：
（一(yī / yì ／yí)）購買、建造、翻建、大(dà)修自住住房的(de)；
（二）離休、退休的(de)；
（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的(de)；
（四）出(chū)境定居的(de)；
（五）償還購房貸款本息的(de)；
（六）房租超出(chū)家庭工資收入的(de)規定比例的(de)。
依照前款第（二）、（三）、（四）項規定，提取職工住房公積金的(de)，應當同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。
職工死亡或者被宣告死亡的(de)，職工的(de)繼承人(rén)、受遺贈人(rén)可以(yǐ)提取職工住房公積金賬戶内的(de)存儲餘額；無繼承人(rén)也(yě)無受遺贈人(rén)的(de)，職工住房公積金賬戶内的(de)存儲餘額納入住房公積金的(de)增值收益。
第二十五條 職工提取住房公積金賬戶内的(de)存儲餘額的(de)，所在(zài)單位應當予以(yǐ)核實，并出(chū)具提取證明。
職工應當持提取證明向住房公積金管理中心申請提取住房公積金。住房公積金管理中心應當自受理申請之(zhī)日起３日内作出(chū)準予提取或者不(bù)準提取的(de)決定，并通知申請人(rén)；準予提取的(de)，由受委托銀行辦理支付手續。
第二十六條 繳存住房公積金的(de)職工，在(zài)購買、建造、翻建、大(dà)修自住住房時(shí)，可以(yǐ)向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。
住房公積金管理中心應當自受理申請之(zhī)日起１５日内作出(chū)準予貸款或者不(bù)準貸款的(de)決定，并通知申請人(rén)；準予貸款的(de)，由受委托銀行辦理貸款手續。
住房公積金貸款的(de)風險，由住房公積金管理中心承擔。
第二十七條 申請人(rén)申請住房公積金貸款的(de)，應當提供擔保。
第二十八條 住房公積金管理中心在(zài)保證住房公積金提取和(hé / huò)貸款的(de)前提下，經住房公積金管理委員會批準，可以(yǐ)将住房公積金用于(yú)購買國(guó)債。
住房公積金管理中心不(bù)得向他(tā)人(rén)提供擔保。
第二十九條 住房公積金的(de)增值收益應當存入住房公積金管理中心在(zài)受委托銀行開立的(de)住房公積金增值收益專戶，用于(yú)建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的(de)管理費用和(hé / huò)建設城市廉租住房的(de)補充資金。
第三十條 住房公積金管理中心的(de)管理費用，由住房公積金管理中心按照規定的(de)标準編制全年預算支出(chū)總額，報本級人(rén)民政府财政部門批準後，從住房公積金增值收益中上(shàng)交本級财政，由本級财政撥付。
住房公積金管理中心的(de)管理費用标準，由省、自治區、直轄市人(rén)民政府建設行政主管部門會同同級财政部門按照略高于(yú)國(guó)家規定的(de)事業單位費用标準制定。
第五章 監督
第三十一(yī / yì ／yí)條 地(dì / de)方有關人(rén)民政府财政部門應當加強對本行政區域内住房公積金歸集、提取和(hé / huò)使用情況的(de)監督，并向本級人(rén)民政府的(de)住房公積金管理委員會通報。
住房公積金管理中心在(zài)編制住房公積金歸集、使用計劃時(shí)，應當征求财政部門的(de)意見。
住房公積金管理委員會在(zài)審批住房公積金歸集、使用計劃和(hé / huò)計劃執行情況的(de)報告時(shí)，必須有财政部門參加。
第三十二條 住房公積金管理中心編制的(de)住房公積金年度預算、決算，應當經财政部門審核後，提交住房公積金管理委員會審議。
住房公積金管理中心應當每年定期向财政部門和(hé / huò)住房公積金管理委員會報送财務報告，并将财務報告向社會公布。
第三十三條 住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的(de)審計監督。
第三十四條 住房公積金管理中心和(hé / huò)職工有權督促單位按時(shí)履行下列義務：
（一(yī / yì ／yí)）住房公積金的(de)繳存登記或者變更、注銷登記；
（二）住房公積金賬戶的(de)設立、轉移或者封存；
（三）足額繳存住房公積金。
第三十五條 住房公積金管理中心應當督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的(de)業務。
受委托銀行應當按照委托合同的(de)約定，定期向住房公積金管理中心提供有關的(de)業務資料。
第三十六條 職工、單位有權查詢本人(rén)、本單位住房公積金的(de)繳存、提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不(bù)得拒絕。
職工、單位對住房公積金賬戶内的(de)存儲餘額有異議的(de)，可以(yǐ)申請受委托銀行複核；對複核結果有異議的(de)，可以(yǐ)申請住房公積金管理中心重新複核。受委托銀行、住房公積金管理中心應當自收到(dào)申請之(zhī)日起５日内給予書面答複。
職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的(de)行爲(wéi / wèi)。
第六章 罰則
第三十七條 違反本條例的(de)規定，單位不(bù)辦理住房公積金繳存登記或者不(bù)爲(wéi / wèi)本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的(de)，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不(bù)辦理的(de)，處１萬元以(yǐ)上(shàng)５萬元以(yǐ)下的(de)罰款。
第三十八條 違反本條例的(de)規定，單位逾期不(bù)繳或者少繳住房公積金的(de)，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不(bù)繳存的(de)，可以(yǐ)申請人(rén)民法院強制執行。
第三十九條 住房公積金管理委員會違反本條例規定審批住房公積金使用計劃的(de)，由國(guó)務院建設行政主管部門會同國(guó)務院财政部門或者由省、自治區人(rén)民政府建設行政主管部門會同同級财政部門，依據管理職權責令限期改正。
第四十條 住房公積金管理中心違反本條例規定，有下列行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，由國(guó)務院建設行政主管部門或者省、自治區人(rén)民政府建設行政主管部門依據管理職權，責令限期改正；對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予行政處分：
（一(yī / yì ／yí)）未按照規定設立住房公積金專戶的(de)；
（二）未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的(de)；
（三）未按照規定使用住房公積金增值收益的(de)；
（四）委托住房公積金管理委員會指定的(de)銀行以(yǐ)外的(de)機構辦理住房公積金金融業務的(de)；
（五）未建立職工住房公積金明細賬的(de)；
（六）未爲(wéi / wèi)繳存住房公積金的(de)職工發放繳存住房公積金的(de)有效憑證的(de)；
（七）未按照規定用住房公積金購買國(guó)債的(de)。
第四十一(yī / yì ／yí)條 違反本條例規定，挪用住房公積金的(de)，由國(guó)務院建設行政主管部門或者省、自治區人(rén)民政府建設行政主管部門依據管理職權，追回挪用的(de)住房公積金，沒收違法所得；對挪用或者批準挪用住房公積金的(de)人(rén)民政府負責人(rén)和(hé / huò)政府有關部門負責人(rén)以(yǐ)及住房公積金管理中心負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員，依照刑法關于(yú)挪用公款罪或者其他(tā)罪的(de)規定，依法追究刑事責任；尚不(bù)夠刑事處罰的(de)，給予降級或者撤職的(de)行政處分。
第四十二條 住房公積金管理中心違反财政法規的(de)，由财政部門依法給予行政處罰。
第四十三條 違反本條例規定，住房公積金管理中心向他(tā)人(rén)提供擔保的(de)，對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予行政處分。
第四十四條 國(guó)家機關工作人(rén)員在(zài)住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；尚不(bù)構成犯罪的(de)，依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 住房公積金财務管理和(hé / huò)會計核算的(de)辦法，由國(guó)務院财政部門商國(guó)務院建設行政主管部門制定。
第四十六條 本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和(hé / huò)職工住房公積金賬戶設立手續的(de)單位，應當自本條例施行之(zhī)日起６０日内到(dào)住房公積金管理中心辦理繳存登記，并到(dào)受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶設立手續。
第四十七條 本條例自發布之(zhī)日起施行。
