法釋〔2013〕3号

最高人(rén)民法院關于(yú)

審理拒不(bù)支付勞動報酬刑事案件

适用法律若幹問題的(de)解釋

（2013年1月14日最高人(rén)民法院審判委員會第1567次會議通過）

爲(wéi / wèi)依法懲治拒不(bù)支付勞動報酬犯罪，維護勞動者的(de)合法權益，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)刑法》有關規定，現就(jiù)辦理此類刑事案件适用法律的(de)若幹問題解釋如下：

第一(yī / yì ／yí)條 勞動者依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)勞動法》和(hé / huò)《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)勞動合同法》等法律的(de)規定應得的(de)勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時(shí)間的(de)工資報酬及特殊情況下支付的(de)工資等，應當認定爲(wéi / wèi)刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)第一(yī / yì ／yí)款規定的(de)“勞動者的(de)勞動報酬”。

第二條 以(yǐ)逃避支付勞動者的(de)勞動報酬爲(wéi / wèi)目的(de)，具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當認定爲(wéi / wèi)刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)第一(yī / yì ／yí)款規定的(de)“以(yǐ)轉移财産、逃匿等方法逃避支付勞動者的(de)勞動報酬”：

（一(yī / yì ／yí)）隐匿财産、惡意清償、虛構債務、虛假破産、虛假倒閉或者以(yǐ)其他(tā)方法轉移、處分财産的(de)；

（二）逃跑、藏匿的(de)；

（三）隐匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的(de)材料的(de)；

（四）以(yǐ)其他(tā)方法逃避支付勞動報酬的(de)。

第三條 具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當認定爲(wéi / wèi)刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)第一(yī / yì ／yí)款規定的(de)“數額較大(dà)”：

（一(yī / yì ／yí)）拒不(bù)支付一(yī / yì ／yí)名勞動者三個(gè)月以(yǐ)上(shàng)的(de)勞動報酬且數額在(zài)五千元至二萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)；

（二）拒不(bù)支付十名以(yǐ)上(shàng)勞動者的(de)勞動報酬且數額累計在(zài)三萬元至十萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)。

各省、自治區、直轄市高級人(rén)民法院可以(yǐ)根據本地(dì / de)區經濟社會發展狀況，在(zài)前款規定的(de)數額幅度内，研究确定本地(dì / de)區執行的(de)具體數額标準，報最高人(rén)民法院備案。

第四條 經人(rén)力資源社會保障部門或者政府其他(tā)有關部門依法以(yǐ)限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的(de)勞動報酬後，在(zài)指定的(de)期限内仍不(bù)支付的(de)，應當認定爲(wéi / wèi)刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)第一(yī / yì ／yí)款規定的(de)“經政府有關部門責令支付仍不(bù)支付”，但有證據證明行爲(wéi / wèi)人(rén)有正當理由未知悉責令支付或者未及時(shí)支付勞動報酬的(de)除外。

行爲(wéi / wèi)人(rén)逃匿，無法将責令支付文書送交其本人(rén)、同住成年家屬或者所在(zài)單位負責收件的(de)人(rén)的(de)，如果有關部門已通過在(zài)行爲(wéi / wèi)人(rén)的(de)住所地(dì / de)、生産經營場所等地(dì / de)張貼責令支付文書等方式責令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的(de)，應當視爲(wéi / wèi)“經政府有關部門責令支付”。

第五條 拒不(bù)支付勞動者的(de)勞動報酬，符合本解釋第三條的(de)規定，并具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當認定爲(wéi / wèi)刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)第一(yī / yì ／yí)款規定的(de)“造成嚴重後果”：

（一(yī / yì ／yí)）造成勞動者或者其被贍養人(rén)、被扶養人(rén)、被撫養人(rén)的(de)基本生活受到(dào)嚴重影響、重大(dà)疾病無法及時(shí)醫治或者失學的(de)；

（二）對要(yào / yāo)求支付勞動報酬的(de)勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的(de)；

（三）造成其他(tā)嚴重後果的(de)。

第六條 拒不(bù)支付勞動者的(de)勞動報酬，尚未造成嚴重後果，在(zài)刑事立案前支付勞動者的(de)勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的(de)，可以(yǐ)認定爲(wéi / wèi)情節顯著輕微危害不(bù)大(dà)，不(bù)認爲(wéi / wèi)是(shì)犯罪；在(zài)提起公訴前支付勞動者的(de)勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的(de)，可以(yǐ)減輕或者免除刑事處罰；在(zài)一(yī / yì ／yí)審宣判前支付勞動者的(de)勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的(de)，可以(yǐ)從輕處罰。

對于(yú)免除刑事處罰的(de)，可以(yǐ)根據案件的(de)不(bù)同情況，予以(yǐ)訓誡、責令具結悔過或者賠禮道(dào)歉。

拒不(bù)支付勞動者的(de)勞動報酬，造成嚴重後果，但在(zài)宣判前支付勞動者的(de)勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的(de)，可以(yǐ)酌情從寬處罰。

第七條 不(bù)具備用工主體資格的(de)單位或者個(gè)人(rén)，違法用工且拒不(bù)支付勞動者的(de)勞動報酬，數額較大(dà)，經政府有關部門責令支付仍不(bù)支付的(de)，應當依照刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)規定，以(yǐ)拒不(bù)支付勞動報酬罪追究刑事責任。

第八條 用人(rén)單位的(de)實際控制人(rén)實施拒不(bù)支付勞動報酬行爲(wéi / wèi)，構成犯罪的(de)，應當依照刑法第二百七十六條之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)規定追究刑事責任。

第九條 單位拒不(bù)支付勞動報酬，構成犯罪的(de)，依照本解釋規定的(de)相應個(gè)人(rén)犯罪的(de)定罪量刑标準，對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員定罪處罰，并對單位判處罰金。